更大力度促消费稳投资，扩内需战略实施方案将出台

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前三季度，内需对经济增长的贡献率达到74.

8%，依然是拉动经济增长的主动力和稳定锚。

面对经济运行中需求不足、供强需弱等矛盾，日前召开的国务院常务会议提出“继续研究储备提振内需的政策举措”。

10月20日，国家发改委国民经济综合司副司长左刚在发布会上透露，积极顺应内需发展的阶段、条件、方向等变化，正在研究制定扩大内需战略实施方案（2026-2030年），并将加快推动印发实施。

左刚表示，下一步，国家发展改革委将会同有关部门，以更大力度、更实举措有效扩大内需。

具体包括三方面举措：坚持惠民生和促消费相结合，大力提振消费；

坚持投资于物和投资于人紧密结合，积极扩大有效投资；

完善扩大内需体制机制，促进供需高效畅通循环。

近期，国家发改委向民营企业公开推介了2批共88个投资项目，计划引入民间资本311亿元。

国家发改委民营经济发展局副局长刘丹表示，这些优质项目，是向广大民营企业发出的一份“诚挚邀约”，给项目方与民营企业架起了一座桥梁，希望以项目推介为抓手，着力破解项目投资信息供需不对称难题，持续拓宽民间投资渠道，切实保障民营企业既有“入场券”、又有“项目单”。

更实举措扩内需 国家统计局19日发布的三季度最新经济数据显示，消费、投资等内需指标出现积极改善。

前三季度，最终消费支出对经济增长的贡献率为46.

7%，比上半年提高了0.

7个百分点。

全国固定资产投资（不含农户）同比下降7.

2%，与1～8月份持平，结束了今年3月以来持续下行的态势 投资结构持续优化，新兴产业以及设备更新改造投资增长态势良好。

雅下水电、川藏铁路等重大工程建设有序推进，平陆运河建成试通航，三峡水运新通道主体工程、广州新机场开工建设。

近期，还盘活了2500亿元地方政府专项债务结存限额，支持“六张网”建设等重点领域扩大有效投资。

左刚表示，14亿人民对美好生活的向往和产业持续迭代升级，蕴藏着巨大内需潜力。

按照党中央、国务院决策部署，积极顺应内需发展的阶段、条件、方向等变化，正在研究制定扩大内需战略实施方案（2026-2030年），并将加快推动印发实施。

左刚介绍，下一步，国家发展改革委将会同有关部门，以更大力度、更实举措有效扩大内需。

在促消费方面，统筹促就业、增收入、稳预期，合理提高公共服务支出占财政支出比重，加大直达消费者的普惠政策力度。

推动商品消费扩容升级，促进新能源汽车、智能产品等商品消费。

适应不同群体需求扩大优质服务供给，完善生活服务消费，扩大养老消费，支持托育消费，促进文化演艺、旅游服务、体育赛事等产业发展。

清理取消消费不合理限制性措施。

进一步扩大入境消费。

在稳投资方面，强化“十五五”规划纲要109项重大工程与“六张网”规划建设协同推进，组织做好六网协同场景示范。

用好超长期特别国债资金，加快新型政策性金融工具资金投放使用，加大对社会民生、科技创新、产业升级、安全韧性等领域补短板、锻长板支持力度。

此外，国家发改委将出台全国统一大市场建设条例，统一产权保护、市场准入等基础制度规则，完善有利于统一大市场建设的统计、税收、考核制度，清理优化不合理限制性措施。

持续深化地方政府投融资模式、居民收入分配制度等方面改革。

完善相关标准体系，提升商品和服务供给质量。

高标准联通市场设施，降低全社会流通成本。

东方金诚首席宏观分析师王青对第一财经分析，受上年同期基数下行等影响，三季度社零增速较二季度略有上行，但当前消费偏弱局面仍有待改善。

背后是受补贴政策退坡、房地产市场持续调整、居民消费信心偏弱等因素叠加影响。

接下来财政金融协同促消费政策有望进一步加力，各地财政部门会出台更多促消费政策，四季度消费增速有望加快。

激发民间投资活力 国家统计局数据显示，今年1-9月民间投资同比增速为-10.

4%，降幅较1-8月扩大0.

3个百分点。

扣除房地产开发投资，1-9月民间投资同比-6.

7%，弱于1-8月的-6.

4%。

民生银行首席经济学家温彬分析，民间投资降幅扩大，原因包括房地产投资延续收缩、企业经营预期改善尚未转化为投资意愿、增量政策对民间投资的带动尚未充分显现等。

9月民营企业销售和利润预期有所回暖，但投资意愿继续走弱，企业更加重视资金周转和经营安全，对新增项目投资保持谨慎。

为激发民间投资活力，近期，国家发改委向民营企业公开推介了2批共88个投资项目，计划引入民间资本311亿元。

刘丹在发布会上介绍，整体来看，两批项目推介有三个方面特点：一是精准贴合企业投资需求。

在与民营企业常态化沟通交流中，不少企业向我们反映在交通、物流、水利、能源、先进制造业等领域有较强的投资意愿，坚持分批次、小规模的原则，筛选了一批质量高、收益稳、预期好的投资项目向民营企业推介，让民营企业能够看得见、投得进、有回报。

二是线上线下拓展推介渠道。

一方面组织民营企业、行业协会召开专题对接座谈会；

另一方面依托国家发改委微信公众号、官

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